김 성 조 (장량,환여동)의원, 출퇴근길 너무 막힌다!
◆ 경상북도의 동해안 발전본부(임시청사)’
강원도가 이미 제2청사 시대를 성공적으로 정착시킨 모델이 있는 만큼 상대적으로 먼 거리에 위치할 수밖에 없는 동해안 주민들의 민원 편의를 제공하기 위해 경상북도 동해안 발전본부 시대를 빠른 시일 내 열어야겠습니다.
경상북도와 강원도는 동해를 접하고 있고 해양과 물류 등 해양수산 업무를 관장하는 거의 비슷한 형태를 갖춘 대표적인 광역자치단체입니다.
강원도는 각종 해양물류 여건이 경상북도에 뒤지지만, 오래 전부터 동해출장소를 개설하여 신 해양시대를 준비해왔습니다.
강원도청과 강원도민은 지난 1968년 동해출장소, 2001년 환동해출장소, 2013년 7월 환동해본부로
격상시켜 강원도청 제2청사 기능을 하도록 하였습니다. 강원도의 환동해본부에서는 해양수산정책개발, 어업인 경영안정, 수산물가공유통, 해양관광, 항만개발 등 5개 주요기능을 담당하고 있으며, 강원도지사님이 일본, 러시아 국가에 현재 직접 방문하여 기업 및 항만물류 유치, 항만관광 세일즈를 발 빠르게 움직이고 있습니다.
따라서 경상북도와 포항시가 21세기 신해양시대를 선도하기 위해서는 해양수산과 물류, 관광, 에너지, 원자력 관련업무의 기능강화와 울릉도, 독도 관련 업무효율성을 증대시킬 수 있는 경상북도 동해안발전본부(임시청사) 이전을 하루 빨리 준비하고 서둘러야 하겠습니다.
이는 이강덕 시장님 공약이 아닙니까? 무엇을 망설이고 주저하고 계십니까? 경상북도지사님도 어떤 형태이던 포항에 조기이전 결정을 하여 주시기를 촉구합니다.
도청 이전 당시 경상북도 도청이전추진위원회가 도청은 행정수요가 많은 곳으로 이전되어야 한다는 행정수요론과 낙후한 경북 북부지역의 균형발전을 위해 안동, 예천으로 이전하여야 한다는 균형발전론이 팽팽하게 맞섰던 것이 사실입니다.
하지만, 안동지역민들의 열의가 행정수요론을 압도하자 결국 균형발전론으로 기울어졌고, 도청기능의 분할과 지역안배 차원에서 안동, 예천으로 확정(2008. 6. 9) 되었지만, 당시 도지사의 관심으로 결정되었다고 생각되며, 그 당시 도청이전추진위원회와 포항 지역정치인의 책임이 컸다고 봅니다.
경북도는 농업과 수산업, 공업과 에너지가 복합된 다양성의 고장입니다. 동해안 428㎞ 바다를 접해 있으며, 특히 포항은 포항지방해양수산청, 해양경비안전서, 포항세관, 법무부포항출장소, 포항검역소 등 국가기관이 있어 중앙정부와 소통이 가능합니다.
그리고, 지역의 현안으로는 독도 영토 일본과의 분쟁, 울릉도 해역 중국어선 오징어싹쓸이 조업문제, 경주지역지진 528차례 발생, 원성원자력1호기 연장, 포항~울릉간 여객선 안전운항, 울릉도~독도간 유람선관리, 영일만신항 항만물동량 확보 등 지역의 많은 일들이 산재되어 있어 조속히 처리해야 할 상황입니다.
경북도는 지난일이지만, 일찌감치 포항에 동해안발전본부를 이전시켜야 했습니다.
포항에서 서울까지 KTX가 2시간 20분대 거리입니다. 가령 포항시에서 안동, 예천까지 가려면 2시간 30분이고 왕복 5시간 걸리는데, 특히 안전운행 부담, 차량유류비, 시간 등이 많이 낭비되어 행정추진에 있어서도 비효율적이며 도청이전이 잘못되어 북쪽에 치우쳐져 있다는 것입니다.
시장님! 동해안발전본부의 대구시 잔류로 동남권지역 도민들의 불만과 불편이 지속되어 가고 있으며, 최근 경상북도는 당초 약속과는 달리 이전 일정을 연기하여 믿을 수가 없으니 도민들의 불편을 해소하기 위하여 포항 임시청사 마련 후 즉시 이전을 요구해야겠습니다. 왜! 포항시는 그동안 경상북도 지역상황이 이렇게 되기까지 가시화시키지 못하고, 지역도의원님께서도 협치를 하지 않고 앉아서 강건너 불구경만 하고 있습니까? 또한, 시장님께서 경상북도지사님께 동해안 발전본부 임시청사 조기이전 약속을 받아 낼 수는 없는지? 그리고 향후 추진에 대한 대책마련은 어떻게 하고 계시는지? 말씀하여 주시고, 지난 2016년 2월에 도청이 안동에 이전하고도 1년이 지난 지금까지도 속수무책으로 방심하고 동해안발전본부 임시청사를 이전 못하는 이유가 무엇인지 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 정체된 포항의 도시발전을 뒤돌아보면서 “산은 높고 낮음이 아니라 신선이 살아야 명성이 나고, 물은 깊고 얕음이 아니라 용이 있음으로 신령스럽다”는 본의원의 생각을 다시 한 번 전해드립니다.
◆ 양덕동 대단지 주거지역 출퇴근 차량 교통 체증 관련 영일만 4일반산업단지내 대로 2류3호선 도시계획도로 조기개설
최근 매일 아침, 저녁 출퇴근 때가 되면 두산위브더제니스 사거리, 휴먼시아 사거리, 남송IC 구간에 차량이 한꺼번에 몰리면서 교통체증이 증가되자, 시민들이 교통 환경에 대한 볼멘소리가 민원으로 나오고 있습니다.
우리시가 장량동～흥해 남송 IC간 광로3-3호선 도로체증해소를 위한 개선대책을 강구하여 2016년 12월까지 편도 4차선을 6차선으로 확장 개선하였습니다만,
현실적으로 출‧퇴근 시간대에는 창포, 우현 사거리와 마찬가지로 교통체증이 유발되고 있습니다.
남송IC구간에 신호등 없는 크로바형 인터체인지를 만들어 달라는 본의원의 시정 질문에서 300억이상 소요되는 대규모 사업으로 시자체 예산으로 설치하기에는 어려움이 많다고 답변하였지만, 우리시가 전국 국도 병목지점 개량사업 등 국가예산에 반영될 수 있도록, 국토교통부, 기획재정부와 적극 협의하도록 할 계획이라고 지난번 질문시 건설교통사업본부장께서 답변하셨고, 현재 장성~흥해간 6차선 도로를 8차선으로 확장 공사하고 있으나, 도로를 개선하여도 교통량이 많아 부족할 것으로 보입니다.
향후, 양덕신도시지역 삼구3차 아파트 1,000세대에 4월 입주가 시작되고, 장량 침촌지구가 개발되고 있어 계속 차량증가가 예상 될 것으로 보여 장량동 8만명 25,000세대의 교통 분산을 시켜야 된다고 보는데 특히, 양덕지구 신도시 차량은 출퇴근시간대에 한동대～영일만대로를 연결시켜, 포항시청, 남구방면, 대구방면으로 길을 열어 놓으면, 남송IC에 입체 교차로를 대안으로 하는 한동대 가는 방향 영일만 4일반산업단지 대로 2류 3호선 도시계획도로를 조기에 개설해야 된다고 보는데 도시안전국장께서 어떤 대책방안을 갖고 계시는지 밝혀 주시기 바랍니다.
그리고 도로개설의 이유가 또 한가지 있는데 흥해 읍에 소재한 한동대학교 진입도로가 문제입니다.
한동대학교 진입로는 흥해읍지역에서 들어가고 포항대학교 옆 죽천리 방향과 영일만4 일반산업단지를 거쳐 학교에 들어갑니다.
한동대학교측에서는 학생들의 통학로 진입에 불편이 가중되어 여러차례, 포항시, 포항시의회, 본의원에게도 민원을 제기한바 있습니다.
한동대학교는 학생4,000명, 교직원350명 정도로 이들의 생활권은 장량동(양덕지구) 아파트(원룸)와 상가, 식당 등 이곳에 집중되어 있으며, 출‧퇴근시에도 교통상황이 상당히 복잡한 것이 사실입니다. 학교측에서는 도로의 조기개설을 강력히 요구하고 있으니 시장님께서는 한동대 가는 방향 영일만 4일반산업단지내 대로 2류 3호선 도시계획 도로개설을 조속히 해결하여 주시기 바랍니다.
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