11.15 포항지역 지진 발생 대처상황
경북도와 포항시는 18일 14시 현재 지난 15일 본진 이후 포항지진으로 발생한 이후 현황에 대해 다음과 같이 정보를 보내왔다.
❍ 발생일시 : 2017. 11. 15(수) 14:29:31
❍ 규모/위치 : 규모 5.4 / 포항시 북구 북쪽 9km(흥해읍 용천리)
- 여진 52회 발생 : (4.5∼5.0) 1회, (3.0∼4.0) 3회, (2.0∼3.0) 48회
※ 2016.9.12 경주지진(규모5.8, 여진 640회)
<포항시집계> Ⅰ지진발생현황 ❍ 발생일시 : 2017. 11. 15(수) 14:29 ❍ 규모/위치 : 진도 5.4 / 포항시 북구 북쪽 9km(흥해읍 용천리) ※ 여진 51회(2.0~3.0미만 47회, 3.0~4.0미만 3회, 4.0~5.0미만 1회)   ㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡ
◆ 피해상황(18일(토)10시 , 잠정) : 인명 72명, 시설물 1,680건 ※ 유감신고 3,143건 ≪인명피해≫ 부상 72명(입원 14, 퇴원 58) ≪사유시설≫ 1,360건 ❍ 포항 - 주택 1,090(전파3, 반파219, 소파 868), 공장77, 상가84, 차량 38 ※ 전파 : 크리스탈 원룸(장성동), 블루버드(양덕동), 대성아파트(흥해읍) ※ 반파 : 풀하우스(중앙동) 등 ❍ 경주 - 주택소파 69, 영덕 - 주택소파 2 ≪공공시설≫ 320건 ❍ 포항(264) - 도로균열 5, 상수도 45, 학교 107, 공공건물 33(면사무소 등) 국방시설 39, 항만 23, 문화재 12 ❍ 경주(25) - 학교 15, 문화재 10, ❍ 영덕(7) - 학교 5, 마을회관 1, 문화재 1 ❍ 학교시설(15) – 경산 6, 구미·영천·울진 각2, 상주·의성·봉화 각1 ❍ 국방시설(9) - 영천 6, 영주 1, 의성 1, 울진 1 ※ 원전 12기 정상가동 중 ＊ 경주 월성원전 3기 안전점검 중
<포항시집계>ㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡ Ⅱ 피 해 상 황 (잠정) 인명피해 : 76명 (경상71, 중상5) ❍ 성모병원(18명),세명기독병원(26명),선린(23명),에스(8명),포항의료원(1명) ※ 귀가 61명, 입원 15명 시설피해 : 1,565건 ※사유시설 피해액 조사중 119신고 조치사항(신고 237건) ❍ 화재신고 : 4건(전신주2, 시립미술관, 한동대 완진) ❍ 구조신고 : 215건(승강기 24, 문개방 49, 건축물피해 99, 기타 43) ❍ 구급신고 : 18건(중상1,경상17) *구조인원 : 80명（E/V 30명, 문개방 50명) 동원소방력 191대 650명(의소대 65개대 560명)
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◆ 이재민 대책
❍ 주민 대피 : 대피소 12개소, 1,361명
<포항시집계>. 주민대피 현황 ❍ 주민 대피 : 대피소 9개소, 1,155명 ∙ 흥해실내체육관 850, 대도중학교 60, 항도초 20, 들꽃마을 35, 기쁨의교회 30, 항구초 90, 환호여중 9, 흥해읍 마을회관 61 ❍ 구호물자 지급현황 ∙ 경북도 구호물품 세트 300개, 이불, 생수, 식품 등 ∙ 응급취사구호세트 : 2,145EA(KT) ∙ 생필품·식음료·모포 등 : 12,518EA(재해구호협회, 칠곡군) ∙ 급식지원 5,100인분 (수원시, 재해구호협회, 포스코, 경주자원봉사센터, 적십자사, CJ그롭, 울진군, BC카드, 광양시, 현대호텔) ∙ TV지원 4대(포스코, 정보통신과, 방송사) ㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡ ............................................................................................................................................ ❍ 구호물자 지급 ∙ 응급구호세트 2,638개, 담요·모포·침낭 1,890개 ∙ 생수·생필품·식음료 등 12,680개, 밥차 지원 1,430인분 ❍ 전국재해구호협회 성금모금 : 목표 50억원 (16일현재 1,478백만원) ❍ 재난심리상담치료 지원(6개팀 17명, 11.17~) : 45명 ❍ 의료진료(6개팀 72명) : 946명 ❍ 도내 기관단체 성금모금 안내 : 상공회의소, 시민단체 등 ❍ 시설물 안전진단 전문가 진단실시 – 20개팀 69명 ※ 자원봉사 : 11.17까지 139단체, 2,633명(북포항청년회의소, 포스코 등) 11.18계획 53단체, 802명(공무원,군부대,바르게살기(포항),현대제철등)
◆ 주요 조치상황
≪11.15일≫
❍ 14:29분 - 지진발생, 14:32분 - 도 경보싸이렌 3분간 발령(195개소)
❍ 14:32분 - 재난안전대책본부 가동(도지사 주재, 3개반 24명)
∙ 행안부-도-포항-경주 합동 영상회의
∙ 피해현황 파악 및 응급조치 지시
- 부상자 응급구호 및 대피소 이송, 도로 등 위험지역 응급복구 지시
- 소방구급차 긴급 배치, 환자발생 조치 체계 마련
∙ 현장상황지원반 구성·급파 조치(7개분야 11명)
❍ 14:33분 - 유관기관 지시 및 협조요청(유선)
∙ 월성․울진원전 피해현황 파악 및 대응 지시
∙ 도교육감·울진군수 상황공유 협조
❍ 17:50분 - 도지사 현장확인 및 현장 대책회의
∙ 포항시 흥해읍사무소, 대성아파트, 주변상가 등
❍ 18:00분 - 포항 지진현장, 상황지원반 파견 완료
∙ 도로, 건축, 문화재, 상수도 등 관련과장 등 11명
❍ 19:30분 - 도지사, 포항시 현장상황 대책회의
❍ 20:20분 - 현지주민 수능 연기 건의(교육부, 일주일 반영)
❍ 23:30분 - 종합상황 및 응급조치 영상 점검회의(행정부지사 주재)
∙ 도–포항–경주 - 영덕 합동 피해상황 및 복구계획 점검
≪11.16일≫
❍ 06:00분 – 응급구호 및 복구상황 점검회의(행정부지사)
❍ 의연금 모금 건의(전국재해구호협회)
❍ 지진재해원인조사단 구성(12명, 단장:대경연 석정수)
❍ 시설물위험도 평가지원반 구성
∙ 인 원 : 2개반 16명(단장 : 도민안전실장)
∙ 세부구성 : 평가지원반 9, 실무지원반 7
❍ 도지사 특별지시 : 2차피해 방지 및 전행정력 동원 지시
❍ 현장종합지원 안내소 설치 : 몰골텐트 4개
≪11.17일≫
❍ 08:00분 – 대피주민 지원강화 등 대책회의(도지사,행정부지사)
∙ 도 현지지원반 운영, 2차 피해예방, 구호기금 홍보 등
※ 현장 행정지원반 급파 : 70명
❍ 소규모 공동주택 피해복구 지원 현실화 건의 : 대단지 1,283세대
❍ 도지사 특별지시 : 여진 지속으로 인한 2차피해 예방을 위한 응급복구 철저 지시
❍ 지진재해원인조사단 지원 : 7명(1차)
응급조치 및 피해복구
❍ (응급복구) 1,680개소 중 1,152개소 완료(68.6%)
※ 공공시설 : 320개소 중 145개소(45.3%) / 사유시설 : 1,360개소 중 1,007개소(76.6%)
❍ (구조구급) 구조인원 80명, 동원소방력 1,933명(장비 288대)
※ 항만, KTX 등 주요 공공시설 정밀안전점검 실시(11.16～)
<포항시집계> Ⅴ 주요 대처상황
❍ 15일 14시 29분 : 포항시 북구 북쪽 9㎞지점 규모5.4 본진 발생 ❍ 15일 14시 30분 : 지진발생에 따른 전직원 및 주민 상황전파(SMS) ❍ 15일 14시 32분 : 경북도 재해대책본부구성, 지사님 상황점검 → 월성 한울원전, 포항, 경주, 영덕 상황파악 ❍ 15일 14시 40분 : 포항시 재난대책본부 상황실 가동 ❍ 15일 14시 40분 : 여진대비 시민 긴급대피장소 대피홍보 및 유도 지시 ❍ 15일 14시 50분 : 재난방송 등 언론기관 협조, 주민행동요령 전파 ❍ 15일 15시 20분 : 행정안전부, 도청 등 영상회의 ❍ 15일 17시 50분 : 도지사 흥해 대성아파트주변 상가확인 ❍ 15일 18시 30분 : 흥해읍 피해현장 방문 ※행안부장관, 경상북도지사, 김정재 국회의원 포항시장, 포항시의회의장 ❍ 15일 19시 30분 : 도지사, 시장님주재 긴급대책 합동회의 → 여진대비 안전대책 강구, 대피장소 소방구급차 긴급배치 ※행안부장관, 경상북도지사, 경상북도 소방본부장, 김정재 국회의원, 포항시의회의장 → 교육부총리 일주일(7일) 연기 ❍ 16일 06시 30분 : 경북도 부지사 영상회의/신속한 응급복구 2차피해예방 ❍ 16일 12시 30분 : 총리님 주재 긴급대책 합동회의 → 특별재난지역선포 적극검토, 피해지역 현장시찰 주민위로 ※경상북도지사, 박명재 국회의원, 김정재 국회의원, 포항시의회의장 ❍ 16일 16시 30분 : 교육부총리, 경상북도교육감 상황실 방문 ❍ 16일 18시 00분 : 시장님 주재 상황판단회의 → 이재민 지원대책, 피해조사 및 2차 피해대비 응급복구 대책 ❍ 17일 09시~10시 : 울산·대구광역시장 현장시찰 주민위로 ❍ 17일 11시 00분 : 시장님 언론브리핑(YTN생방송) → 지진대응 추진상황, 이재민대책 관련 종합브리핑 ❍ 18일 09시 30분 : 행정안전부 차관 방문 건의사항 보고 → 피해시설 긴급안전진단, 정부합동지원단 설치 ※박명재 국회의원, 행정안전부 차관, 경상북도 행정부지사 ⇒ 정부·지자체(도청,시청), 민·관·군 합동 응급복구 실시 ㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡ
◆ 인력 및 장비 동원계획
예산확보
❍ (11.16) 재난안전특별교부세 40억원 긴급지원(포항시)
재해구호기금 교부결정(2억7500만원, 행정안전부)
미담 수범사례 – 성금 24억9200만원
❍ 기쁨의 교회(박진석 목사) 임시대피소 운영
∙ 외국인 대학생 300명(한동대·선린대·위덕대) 숙식제공
❍ 조계종 설정스님 성금(10백만원) 기증(11.17)
❍ 경북 시장·군수협의회 성금(10백만원) 기증(11.17)
❍ 영원무역(대표 성기학) 방한복 700벌 기증(11.17)
❍ 대한의사협회(3백만원), 경상북도의사회(5백만원) 성금 기증(11.17)
❍ 대피소 주민의료지원반 운영 : 6개반 40명(11.16.~)
∙ 3개(포항·김천·안동) 의료원, 포항세독기독병원, 좋은선린병원 등
❍ 건물 전문가 6명(전남) 및 자율방재단 80명 투입(광주)
❍ 울산시장 성금(100백만원), 구호품(2천만원) 기증(11.17)
❍ 대구시장 성금(300백만원) 기증(11.17)
❍ 대아그룹회장 성금(200백만원) 기증(11.17)
❍ 광주광역시장 성금(10백만원) 기증(11.17)
❍ 부천시의회 성금(3.9백만원) 기증(11.17)
❍ 전남도청 성금(20백만원) 기증(11.17)
❍ 전국시장군수구청장협의회 (35백만원) 기증(11.17)
❍ 국민은행 성금(30백만원) 기증(11.17)
❍ 한국공항공사 성금(50백만원) 기증(11.17)
❍ 포스코회장 성금(1,500백만원) 기증(11.17)
❍ 농협협동조합중앙회 성금(200백만원) 기증(11.18)
❍ 의성군수 성금 및 물품(18백만원) 기증(11.18)
홍보사항
❍ (11.15일) - “경북도, 시군 재난 신속대응”(KBS 9시뉴스 등)
- 재난안전대책본부 비상체제 풀가동(경북신문 등 8개)
- 지사님 피해현장 방문(행안부장관 동행)(영남 등 10개)
❍ (11.16일) - 이낙연 국무총리(도지사) 피해현장 방문(영남 등 13개)
- 소방본부 긴급구조에 총력(경북도민 등 5개)
- 이재민돕기 성금모금 시작(영남매일 등 7개)
❍ (11.17일) - 포항에 재난특별교부세 40억 지원(영남매일 등 7개)
- 특별재난지역선포 준비 (영남일보 등 8개)
- 지사님 피해현장방문 (대구 등 5개)
- 재난안전대책본부 밤샘비상체제 유지(경북연합 등4개)
<포항시집계>
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◆ 주요인사 방문 등 기타사항
≪11.16일≫ ❍ 주요인사 피해현장 방문(포항시) ∙ 국무총리, 교육부총리, 해수부·농식품부·산업부장관 : 흥해실내체육관 등 ∙ 도의회 건설소방위원회 10명(15:30) : 장량동 주민센터 등 ∙ 홍준표·우원식·안철수·유승민·이정미 의원 등 : 실내체육관, 대성아파트 등 ❍ (경찰청) 대피소 여경케어팀 배치 : 4개소 11명 ＊11.17부터 10명/1일 ❍ (건축사협회) 건축물 정밀안전진단 7명(11.17~19)
≪11.17일≫
❍ 도의회 의장단 긴급대책 회의
∙피해현황 보고 및 대응방안 논의, 도의회 차원 대책마련 검토중
❍ 중앙 합동 응급복구지원단 현장회의
∙응급복구 필요인력·자원·장비 등 파악 중
❍ 이재민 임대주택 지원 관련 영상회의
∙이재민 임대주택 지원 등 구호 전반 사항 검토 중
❍ 지진재해원인조사단 운영(1차 7명)
❍ 포항시 피해 현장조사 완료(현재까지 시스템입력 681건)
❍ 주요인사 방문
∙최교일·김석기·이만희·백승주·강석호국회의원 : 흥해실내체육관
∙국토부장관 : 흥해실내체육관, 대성아파트 등
∙도의회 의장단 : 어업기술센터
∙울산시장, 대구시장 등 : 흥해읍사무소 등
∙전남도 행정부지사(대행) : 포항상황실 등
<18일 주요일정>
❍ 지사님 피해현장 방문 : 대피소, 피해현장, 도의원회의
❍ 교육부 장관 수능관련 간담회 : 포항교육지원청
❍ 행정안전부 차관, 기상청장 현지방문 : 포항시청, 흥해읍
❍ 임시아파트 제공추진 현지답사(국토부 협의)
❍ 이재민 구호소 추가설치 : 흥해실내체육관 수용자 분산
❍ 재난심리 상담치료 활동(6개팀 17명)
❍ 전국재해구호협회와 행안부에 전국방송국(KBS등) 모금방송 요청
❍ 16개시도 23시군 성금모금 협조요청(11.16 재해구호협회 허가)
❍ 도 예비비 40억원, 재난관리기금 5억원 등 활용 검토
❍ 대피소 음식물 및 공동수용 불안(경찰동향)
❍ 대피소 환경개선 요구, 주민불안
❍ 건물 조기 정밀안전진단 실시: 20개반 69명(이재민 조기복귀)❍ 이재오 푸른한국당대표 흥해체육관 등 이재민 위로  ◆ 향후 조치계획 ❍ 신속한 피해조사 및 응급복구 추진 ∙ 중앙-도-시군-유관기관 합동 피해조사 ∙ 여진으로 인한 추가붕괴 및 연계피해 방지 ❍ 현장 종합지원안내소 설치·운영 ∙ 자원봉사자, 유관기관 등 피해 현황 보고 및 안내 ∙ 심리회복 상담사 배치, 주민상담(적십자사 경북지사 101명) ❍ 안전기동대, 자율방재단 등 피해지역 지원(300명) ❍ 지진피해 시설물 위험도 평가지원반 운영(16명, 반장:도민안전실장) ❍ 포항시 피해 현황 21일까지 시스템(NDMS) 입력·관리 ❍ 이재민 임시 임대아파트 수요자 조사 협의 : 6개단지 160세대(LH,민간) ❍ 건축물 안전진단 추가 지원요청(도내 안전진단 전문가, 한국건축 기술사회, LH구조안전센터, 타시도)◆ 중앙 건의사항 ❍ 특별교부세 100억원(16일 40억원 지원결정) ※ 재난구호기금 275백만원 지원 ❍ 특별재난지역 선포 : 절차 이행 중 ❍ 국립지진방재연구원 설립 ❍ 국회 내 재난안전특별위원회 설치 : 국회 검토 중
<포항시집계> Ⅵ 향 후 계 획 ❍ 피해신고접수 및 피해현장 정밀조사실시 ❍ 피해 이재민 임시주거대책 지원 ❍ 지진트라우마 극복을 위한 심리지원센터 운영 ❍ 유관기관 연계 분야별 신속한 피해현황 조사 ❍ 피해 유형에 따른 상황별 대처방안 강구 ❍ 지진 발생 후 여진으로 인한 추가붕괴 및 연계피해 방지 ❍ 응급복구 완료까지 재난안전대책본부 지속운영 – 비상근무 실시 ㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡ
참고 2 | | 폴리스라인 설치 통제건물 현황(총 5개소) |
지 역 | 건 물 명 | 비 고 | 포항 북구 환영동 | ⓵ 여남동 더뷰까페 | 11.17 해제 | ⓶ 대동빌라 | 11.17 해제 | ⓷ 환여빌라 | 11.17 해제 | 포항 북구 장성동 | ⓵ 크리스탈원룸 | 11.15 통제 | ⓶ 이스턴캐슬 | 11.17 해제 | ⓷ 티파니빌 | 11.17 해제 | 포항 북구 덕산동 | ⓵ 국민은행 나이키 건물 |
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